近日，举报人窦富泉反映天津海港燃气有限公司（下称 “海港燃气”）涉嫌长期无证经营、违法建设燃气设施，存在多项重大安全隐患，且多年来监管缺位，疑似存在 “保护伞”。相关问题引发社会对公共安全的担忧，亟待有关部门介入调查。
一、多条燃气管道无证运营 安全根基悬空
据举报材料显示，海港燃气运营的多条关键供气管线均未取得合法手续，却长期非法输送天然气：
这些管线作为天然气输送的 “血管”，在手续不全的情况下长期运行，如同埋在地下的 “定时炸弹”，随时可能因管道老化、维护缺失等引发泄漏、爆炸等安全事故。
二、调压分输站违法运营 监管红线成 “虚线”
除管线外，海港燃气多个调压分输站同样涉嫌违法运营：
储气库西侧调压分输站、南港供气管线石化分输站、中塘供气管线中沙调压站、中塘供气管线（三期）末端分输站等设施，均未办理用地及规划审批手续，站场建设的开工、竣工验收、消防验收等必备流程全缺失，却已非法运营多年。
（图 1：海港燃气公司天然气计量分输站现场图 —— 该分输站涉嫌未办理完整审批手续）
三、加气站 “借旧证行新营” 迁址后规避监管
海港燃气加气站的违法问题尤为典型。该加气站位于天津市滨海新区大港石化产业园区金浩路 166 号，2015 年 9 月由西向东迁移 300 余米至现状位置，同年 12 月投入使用。
但迁址后，新建加气站未办理立项审批、规划许可及施工许可，而是沿用原加气站的老手续经营，属于典型的 “借旧证行新营”。
（图 2 3：海港加气站迁移位置示意图 —— 左为原位置，右为现位置，迁移后未办新手续；图 4：迁移前加气站旧址现状为停车场）
（图 5 6：海港燃气加气站现状图 —— 手续不全仍在运营）
举报人窦富泉称，2023 年举报后，该加气站手续仍未补齐；2024 年再次举报，虽补办部分手续，但截至目前，竣工验收及消防验收手续仍缺失。2025 年 4 月，该公司虽取得新的燃气经营许可证（编号 “津 2025010011J”），但核心合规性问题仍未解决，涉嫌持续违法经营。海港加气站在迁址后，没有办理消防验收等手续的前提下，是如何取得燃气经营许可证（编号 “津 2025010011J”），我们表示怀疑其手续是否合规合法。
四、重大安全隐患突出 高危交叉多年未整改
最令人担忧的是，海港燃气的设施存在多处高危风险点，其中南港工业区供气管线与铁路的交叉问题尤为紧迫：
该管线（DN600）与天津南港铁路在 DK11+660 处交叉，实测交叉夹角仅约 22°，管道埋深 12-13 米，从桥梁桩基础中间穿过，不符合铁路安全标准。更危险的是，该管线日常运行压力达 4.0Mpa，铁路墩台长期震动易导致管道破损，一旦泄漏爆炸，将威胁铁路沿线居民及运输安全。
（图 7：燃气管道与铁路交叉处示意图 —— 夹角约 22°，存在高危风险）
据悉，该管道迁改工程 2017 年就已启动，由中铁六局集团天津铁路建设有限公司承包给天津亿盛石油工程有限公司，后者又分包给多家公司（天津市靖凯建筑有限公司、天津市同达建筑工程有限公司、天津亚欣市政工程有限公司）。但多年过去，迁改工程始终未实际动工。更值得关注的是，海港燃气收取铁路建设方 655 万余元赔偿后，并未切改施工，窦富泉此刻怀疑这其中是否存在某种利益输送关系，涉嫌造成国有资产流失。民营企业与国企就像一对心照不宣的 “利益伙伴”，手挽手织起一张隐形的网。一边借着项目之名层层分包，把工程变成圈钱的工具；一边拿着赔偿款却迟迟不动工，任由国有资产悄悄流失。他们看似各有身份，实则早已连成利益共同体，在这场 “默契配合” 中，把公共项目当成了自家的摇钱树，上演着一出隐蔽又刺眼的利益勾结戏码。
（图8——12：迁改工程委托书及协议 —— 显示 2017 年已签订迁改协议，但工程未动工）
此外，这些违法燃气设施多位于人口密集区及工业区，一旦出事可能造成群死群伤。
五、监管缺位十年 违法所得上亿 “保护伞” 疑云重重
海港燃气凭借上述违法设施，非法经营已超十年，每年违法所得高达上亿元。举报人自 2023 年起多次举报，但其违法状态始终未根本改变。
业内人士指出，其行为已涉嫌触犯《刑法》非法经营罪、危害公共安全罪等。但直管单位对其长期无证经营、“借旧证避监管” 的行为监管缺位，令人费解。
法律界人士表示，《城镇燃气管理条例》明确，无证经营可处 5 万至 50 万元罚款并没收违法所得；若危害公共安全，将追究刑事责任。而海港燃气违法时间长、金额大、隐患重，却未被严肃查处，难免让人质疑是否存在 “保护伞”。
呼吁：彻查隐患 追责到底
举报人窦富泉呼吁：“别让天津‘8・12’悲剧重演！” 目前，他已向更高级别监管部门递交材料。
此事不仅关乎一家企业的合规性，更牵动着万千群众的生命财产安全。期待有关部门立即行动，消除安全隐患，严查违法经营及监管失职问题，依法追究责任人责任，还公众一个安全的生活环境。
来源：https://www.sohu.com/a/914048076_122399512
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